藤县以舞狮闻名,禤洲岛的国家A级农民狮队,不畏艰难,勇于挑战,以独创特色的高难度跳桩、飞桩动作,屡获“东方狮王”“世界狮王”美誉。
根植在这片土地上的一群检察人以身立威,敢于亮剑、善于监督、惩贪除恶,坚守一方平安,在维护公平正义的擂台上舞出自己的精彩。
“狮王精神”一脉相承,激励着藤县人民检察院勇摘第六届“全国先进基层检察院”荣誉,这是该院第二次获此殊荣。
打黑除恶:创建安居乐业的生态圈
藤县是梧州市的一个大县,人口上百万,地域广阔,社会治安复杂。较长一段时间来,当地群众对社会治安的满意度不高。特别是2013年2月发生的“2·03”枪击案,以苏宏波和李振锋等人为首的藤县黑恶势力因赌博发生冲突,直接在公共场所持枪火拼,当场致一死一伤,社会影响极其恶劣。
该案是藤县检察院恢复重建以来审查起诉罪名和人员最多的案件,涉及有组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意杀人罪,非法持有、私藏枪支、弹药罪等7个罪名、11起个案和52名被告人。
该案移送审查起诉后,藤县检察院专门成立了5人公诉小组,以证据为中心,严把案件质量关。先后共审阅案件材料170卷,列出补充侦查提纲150余项,退补重报证据案卷50余卷,补充各项证据材料300余份,制作审查报告和各类材料100余万字。
2015年5月21日,法院遂犯以组织、领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、非法持有枪支罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、容留他人吸毒罪,数罪并罚,判处被告人苏宏波有期徒刑18年,并处罚金人民币17万元,没收财产人民币10万元。另外30名被告人也受到法律制裁。
案件办结后,藤县检察院又通过提出检察建议的方式,促成公安机关在全县范围内开展“打黑除恶、收枪治爆”和打击“两抢一盗”“黄赌毒”等专项整治行动,有力推动社会安定。当地2015年第四季度群众安全感和满意度从之前的全区排名末位跃至全区第25位,社会治安工作得到群众的充分认可。
无独有偶,对太平镇开展的“6·24”行动同样让群众拍手称快。太平镇是维护藤县社会稳定的一个“硬骨头”,毒、赌、涉枪涉爆类案件多发。对此,藤县检察院结合办案,仔细梳理此类案件的特点,锁定案发规律,形成检察建议,多次向公安机关提出,引起公安机关高度重视。
今年6月24日凌晨2时许,一个专项行动打响。梧州、藤县两级警方出动400多警力和20多只缉毒搜爆犬,锁定藤县太平镇的金步洲、和平镇石桥村、屯江村等几个涉毒重点村屯重拳出击。藤县检察院派员参加行动,提前介入、引导公安机关侦查取证。
行动中,共抓获违法犯罪嫌疑人37名,缴获各类毒品5300多克,其他合成毒品1800多克,收缴非法枪支10支和管制刀具等违禁品一批。
2014年以来,藤县检察院共受理审查逮捕刑事案件1231件1618人,批准逮捕911件1113人;受理审查起诉案件1037件1315人,依法提起公诉案件954件1208人。暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪和“黄赌毒”犯罪案件数量与上年同期相比大幅下降,社会治安环境得到进一步净化,群众满意度不断提高。
惩治贪腐:营造清正廉明的政治圈
藤县是一个农业大县。惩防涉农领域职务犯罪一直是藤县检察院反贪工作的一个重点。
2013年4月,互联网上流出藤县太平镇政府某些领导玩忽职守,利用分管农村改厕项目工程便利,收受工程承包老板贿赂的帖子,引起藤县检察院的高度重视。
藤县检察院利用侦查一体化机制主动出击,很快查获了藤县太平镇农村改厕项目技术指导小组镇改厕技术指导员江旭金贪污、行贿案和太平镇原副镇长何春玲受贿、玩忽职守案。随后,又“拔出萝卜带出泥”,在贪污国家农村改厕项目补偿金方面共立查案件9件11人,为国家挽回经济损失243万元。
为惩防并举,藤县检察院及时就农村“改厕”领域职务犯罪预防形成专题调查报告,向当地政府及时提出预防建议,不仅使政府对农村“改厕”领域存在的问题进行部署整改,还促进政府对其他扶贫、补偿资金涉农领域的排查整改。
2013年以来,藤县检察院立查贪污贿赂案件54件75人,渎职侵权犯罪案件18件20人;其中查办涉农职务犯罪共39件53人,占56%;大要案65件83人,占87%;涉案金额1000万上的有2件2人。反贪污贿赂、反渎职侵权工作连续多年保持全区、全市前列,获评全国检察机关查办危害民生民利渎职侵权专项工作先进集体。
藤县检察院紧握反贪和反渎两个拳头,不仅拍基层群众身边的“苍蝇”,也重拳打击以权谋私害民的“老虎”。
今年5月30日,以“由藤县检察院提起公诉的梧州市公安交警涉嫌职务犯罪系列案首案公开宣判”为标题的新闻当天一推送,就立刻刷爆梧州人的微信圈。
该案件的查办,带出梧州市公安交警涉嫌职务犯罪系列案,在当地引起强烈反响。该系列案由梧州市检察院统一指挥,藤县检察院主导侦办,先后共立查案件30件31人,目前已提起公诉14件16人。
在侦查此系列案件中,藤县检察院边侦边防,发现一个问题提出一份口头建议,促使整个梧州市机动车驾驶培训学校进行了全面整顿,规范了机动车驾驶培训行业经营秩序。
“边打边防,打后常防”已成为藤县检察院的构筑职务犯罪预防的常效工作机制。2014年以来,共发出检察建议45份,提出整改事项97项。
人文关怀:筑牢情、理、法相容的和谐圈
“你生活上有什么困难?对案件的处理有什么意见?”2016年6月30日,自治区检察院副检察长刘继胜通过远程视频接访系统,关切询问藤县来访人黄某海的诉求。
事情缘于一起命案。2015年9月,藤县黄某海5岁的儿子被同村的莫某欢杀害,本人受轻微伤。后经司法鉴定,犯罪嫌疑人作案时处于精神分裂症发病期,属无刑事责任能力人,导致案件无法进入诉讼程序。
两个女儿辍学在家,85岁高龄的母亲属二级残疾,妻子因家境贫困而离婚——贫困的黄某海一家不仅没有得到任何抚慰和精神赔偿,且家庭负累进一步加重。
据此,藤县检察院对黄某海进行了1.5万元的国家司法救助。自治区检察院接到汇报了解黄某海的不幸遭遇后,也表示极大关注,远程视频接访当天即对其再救助3.5万元。
收到这份沉甸甸的司法救助款,黄某海感动得热泪盈眶。随后,将一面印着“司法救助解我困,检察恩情慰我心”的锦旗亲自送到检察机关。
这是藤县检察院积极建设并投入使用综合检务受理大厅,为群众提供“一站式”便捷高效服务的一个缩影。为把检察服务触角延至最基层,藤县检察院还在乡镇一级设立检察室,及时解答群众法律困惑、妥善处理群众来信来访,化解基层矛盾纠纷,深受群众欢迎。
多年来,该县无涉检进京赴邕访事件,及时办结和息诉上级院交办涉检信访案件6件,积极开展刑事被害人救助工作,对刑事被害人积极给予帮扶救困34次,帮扶资金10多万元。控申工作连续多年获评为全国、全区先进。
藤县检察院立足检察职能作用,助力法院执行难问题,切实为群众排忧解难,法律效果和社会效果好。
从2015年初通过法律途径,帮助藤县中意陶瓷有限公司300多名员工讨回400多万元的薪酬,到2015年底,通过检、法联席会议决定对一个拒不执行判决的被执行人进入司法程序,被执行人与执行人达成谅解,并签署了执行和解协议,最终为执行人挽回损失10多万元……检察院对民事执行监督做出成功尝试,让当地群众在司法活动中切实分享到司法工作进步发展的成果。 (谭晓纯 孙钧杰 邓铁军)